El presidente de la Fundación Internacional para el Desarrollo Local, Prof. Dr. Daniel Cravacuore encabezó el panel inaugural de la segunda jornada del Congreso Nacional Políticas e Instrumentos para la Gestión Local del Suelo titulado “Roles y capacidades de los diferentes niveles de gobierno en la gestión local del territorio”.
Cravacuore abordó una lista de diez puntos que impactan sobre el ejercicio de las políticas públicas a nivel local en Argentina.
Entre los más relevantes describió cuestiones ligadas a la visión tutelar sobre los gobiernos locales por influencia de la tradición centralista; la existencia de sistemas municipales antiguos e inmóviles; la antigüedad de las normas de los propios municipales; las relaciones intergubernamentales sometidas a tensiones supra competenciales; la heterogeneidad del sistema municipal y la predominancia de un diseño de las políticas públicas; la problemática de los recursos municipales limitados; la baja capacidad de gestión de muchos gobiernos locales; el desconocimiento de las nuevas tecnologías para la gestión y la desconfianza social sobre las mismas; y la falta de apoyo técnico y financiero a las iniciativas municipales.
Sobre las políticas del uso del suelo, el presidente de FINDEL señaló que “se encuentra descentralizada y la mayoría de los gobiernos locales desconoce qué hacer”. Para afirmar que “la política de vivienda se descentralizó parcialmente y los gobiernos municipales tienen poco protagonismo por falta de recursos e ideas”. Más adelante, el experto en gobiernos locales resaltó que “la inversión estatal es totalmente insuficiente”, analizando como ejemplo el caso del AMBA.
Como condicionantes de la problemática de la vivienda Cravauore señaló la necesidad de mayores incentivos fiscales para la inversión privada en vivienda; un mayor activismo del Estado en todos sus niveles, no sólo el nacional; el mayor uso de instrumentos para bajar el costo del suelo; más apoyo técnico y profesional para las políticas locales, y la asignación de fondos bajo la lógica de Servicios Municipales Garantizados. Y afirmó que “Para resolver los problemas del hábitat nunca va a alcanzar la inversión del Estado: es necesaria mucha más complementación con el sector privado. La gran revolución que necesita la Argentina en resolver el problema de la vivienda tiene su clave en el manejo de los estímulos fiscales”, sostuvo el director de la Unidad de Gobiernos Locales de la Universidad Nacional de Quilmes.
El panel continuó con la exposición de la Dra. Arq. Daniela Gargantini de CEVE, CONICET-AVE y los comentarios de la Dra. Patricia Nari, investigadora de la Universidad Nacional de Rosario.
Podrás visualizar las exposiciones a través de https://www.youtube.com/watch?v=qG4cWDkRYtE
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